COFF : Analyse et recommandations concernant l'accueil institutionnel des enfants
- 8 juil.
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À la demande de la Commission fédérale pour les questions familiales (COFF), le bureau de conseil et de recherche Ecoplan a analysé la gestion publique et le financement de l'accueil institutionnel des enfants dans les cantons suisses et les pays européens. Ecoplan en tire 13 recommandations, parmi lesquelles figure notamment l'intégration de l'éducation et de l'accueil des enfants d'âge préscolaire dans le système éducatif.

Selon l’analyse réalisée par Ecoplan dans six cantons suisses et sept pays européens, la mise en place de normes contraignantes, d’un droit légal à une place d’accueil ou d’un système préscolaire intégré au système éducatif, associée à des subventions publiques qui allègent la charge financière des parents en fonction de leurs revenus et soutiennent les prestataires par des aides à l’exploitation et à l’investissement, constitue la meilleure solution pour garantir une offre d’accueil de qualité et accessible à tous.
Du point de vue d’Alliance Enfance, il est particulièrement intéressant de constater, d’une part, que la qualité des offres s’améliore lorsque les subventions publiques sont liées à des normes contraignantes. Une cause pour laquelle l’association s’engage intensément depuis sa création, que ce soit dans le cadre de la nouvelle loi sur l’accueil des enfants (UKibeG) ou du développement de la qualité au niveau intercantonal ou cantonal.
D’un point de vue technique, il est également réjouissant que l’analyse aboutisse à la conclusion selon laquelle l’intégration de l’accueil institutionnel des enfants dans les structures éducatives ne serait cohérente que si l’on poursuivait les objectifs de qualité, d’accessibilité financière, d’égalité des chances, de disponibilité et d’accès. Alliance Enfance soutient explicitement tant les objectifs mentionnés que l’intégration de l’éducation et de l’accueil préscolaires dans le système éducatif – notamment à travers la stratégie 2026-2030 adoptée par ses membres. Celle-ci fixe notamment l’objectif suivant :
"Un large débat est en cours autour de l’introduction d’un nouvel article dans la Constitution fédérale, visant à ancrer durablement la mission éducative des offres complémentaires extrafamiliales et parascolaires dans les politiques suisses de l’éducation, du social, de la famille et de la culture."
Informations complémentaires
Communiqué de presse de la COFF, 16 juin 2026
Rapport d’Ecoplan (2026) : Pilotage public et financement de l’accueil institutionnel de l’enfance (en allemand)
Article de synthèse dans le CHSS, 16 juin 2026
Documents d’Alliance Enfance (la nouvelle stratégie 2026-2030 sera disponible prochainement)